伴随着国民经济的飞速发展,城市人口日益膨胀,机动车辆急剧增加,城市交通运输的压力越来越大。无论是发达国家还是发展中国家,这一瓶颈都已经严重地影响了城市的综合发展。美日欧等发达国家很早便投巨资进行公交信息技术的研究与开发。我国政府对此也给予了高度重视,已将ITS(智能交通系统)建设列入国家国民经济和社会发展"十五"计划纲要,并作为未来交通建设与发展的优先领域予以重点支持。这对实现由单一依赖基础设施扩张的粗放型交通增长向依靠科技进步,以提高效率和效益为核心的集约式交通发展的转变,实现对交通资源的充分利用和交通环境,特别是城市交通环境的不断改善,实施社会经济的可持续发展战略,保障交通运输的健康发展将起到巨大的促进作用。其中大力发展公共交通,可以吸引出行量,改变人们出行方式,减少路面的交通流量,消除混合交通,可以彻底解决我国交通拥挤的局面。
据美国工业与制造学会统计,完善的信息化可为企业降低12%的成本、减少10%的管理人员、提高10%~15%生产能力、增加4%~20%的利润。而公交企业内部的数据处理和信息处理占整个企业决策的70%,通过计算机技术集中处理,可使管理人员从面向数据和报表转向面向实物和市场。
公交信息化不仅是技术革新,在建设公交信息化系统过程中,公交企业不可避免的遇到了一些问题。
可靠的经费来源,成为制约公交行业开展信息化工作的瓶颈。公交行业是服务性行业,但又是一个特殊的服务性行业,其典型的特点就是固定成本高、劳动力密集、资源消耗大。这样就造成了企业的大部分资金用于固定资产的投入、人员工资的发放、燃油费用支出、车辆维修费用开支。而信息化建设的初期投入费用又是极其高昂的,这样必然造成信息化建设资金的缺乏。
信息化建设需要懂信息化知识的高科技人才,由于公交行业整体薪资水平偏低,薪资制度不完善,很难留得住企业信息化建设需要的专业性强的高科技人才,造成该行业高科技人才匮乏,使公交行业信息化工作的进展不尽如人意。
公交行业的信息化建设涵盖了公交企业生产运营的方方面面,包括硬件平台建设、IC卡工程建设、日常统计平台、管理工作平台、库管平台、现场调度管理、乘客出行服务、电子显示屏信息发布、安全行车管理、企业OA等。而目前公交企业没有那么多的资金支持,信息化建设不可能做到面面俱到,这样必然造成系统与系统间的孤立,成为一些信息孤岛,为企业的长期信息化建设埋下隐患。
目前公交企业的管理制度还存在许多问题,如果不同步改进,必然出现与信息化建设的冲突,进而成为信息化建设进一步发展的障碍。所以在公交企业信息化建设的过程中,与之相配套的管理制度等也需要进一步完善。
作为ITS的一个子系统,公交车辆上的电子智能系统会越来越多,但是,目前的车载系统功能单一、设计生产各自为政,缺少前瞻性。尤其是在公交车辆上的电子产品标准未出台前,公交车辆应用的电子产品标准多元化,造成了设备的反复更换、资源浪费。
公交信息化建设必不可少,但又面临着上述的问题,公交公司应做好三方面的工作来迎接时代变迁带来的挑战:
- 与时俱进、调整认识。要认识到21世纪是信息时代,信息系统是公交运输公司神经中枢,公交运输公司没有智能系统,就无法提高运量、降低成本,无法应对竞争。公交公司不能只凭经验办运输了。
- 分批投入、逐项建设。公交公司应结合人员素质及资金状况,先上与业务最相关的系统,例如票务系统、智能调度系统,这些关键业务的上线,将会为企业票务收入带来显著成长,可以使企业立即尝到信息化系统建设的甜头,一方面为后续系统上线打下基础,另一方面也提高了人员素质,积累信息化系统建设的经验。
- 统一设计、全局规划。为减缓信息系统上线带来的资金紧张,公交公司可以分期实施智能系统,但务必在信息化建设初期做好整个信息化系统的全局规划,避免后期工程与前期工程之间的冲突,保证前期投入的可持续性。
- 制定与信息系统相适应的企业管理制度。
必须制定与信息系统运行相适应的公司内部管理制度,尤其是涉及信息系统操作的岗位工作制度,把各岗位工作细则化,要求工作人员按照细则操作执行。
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